Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 września 2017 r., sygn. II SA/Po 327/17

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2017 r. sprawy ze skargi S. K. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2016 r., Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (dalej jako "PINB"), działając na podstawie art. 119 § 1 i art. 121 § 4, ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 ze zm.) nałożył na S. K. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł. za niewykonanie obowiązku rozbiórki płyty do składowania obornika o powierzchni zabudowy 62,33 m2 położonej w [...] (działka nr [...]) nałożonego decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], wzywając go do jej uiszczenia w terminie 7 dni.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia powołaną powyżej decyzją nakazano S. K. obowiązek rozbiórki płyty do składowania obornika, który to obowiązek nie został do dnia wydania postanowienia wykonany. Następnie organ przytoczył treść przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wskazując, że stosownie do treści art. 121 § 2 powyższej ustawy z zastrzeżeniem § 5 każdorazowo nałożona grzywna nie może przekraczać kwoty [...]zł, a w stosunku do osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej kwoty [...]zł. Z uwagi, że w przedmiotowej sprawie S. K. nie wywiązał z obowiązku rozbiórki płyty od 2012 r. za uzasadnioną uznać należało grzywnę w wysokości [...] zł Organ, odwołując się do orzeczeń sądów administracyjnych wskazał wreszcie, że w jego ocenie grzywna w celu przymuszenia jest środkiem egzekucyjnym mniej uciążliwym niż wykonanie zastępcze.