Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 września 2017 r., sygn. II SA/Łd 274/17

Zabytki

Dnia 5 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Sędzia NSA Anna Stępień, , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2017 roku sprawy ze skargi A. P. na zarządzenie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w sprawie przyjęcia gminnej ewidencji zabytków miasta Ł. oddala skargę. LS

Uzasadnienie

A.P. zaskarżył do sądu administracyjnego zarządzenie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...], w sprawie przyjęcia gminnej ewidencji zabytków, zarzucając zaskarżonemu aktowi naruszenie art. 22 ust. 4 i 5 w zw. z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jednolity Dz.U. 2014r., poz. 1446 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.o.z." lub "ustawa", poprzez błędną wykładnię pojęcia zabytku i w konsekwencji ujęcie w gminnej ewidencji zabytków miasta Ł. nieruchomości, położonej w Ł. przy aleja A nr 4, która to nie ma cech zabytku, o których mowa w art. 3 ust. 1 u.o.z., a zatem nie powinna być ujęta w ewidencji, co skutkuje ograniczeniem praw skarżącego jako współwłaściciela przedmiotowej nieruchomości (art. 140 w zw. z 195 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny - tekst jednolity Dz.U. z 2016r., poz. 380 ze zm., powoływanej dalej jako k.c.).

Skarżący zarzucił także naruszenie art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2016r., poz. 23 ze zm., powoływanej dalej jako k.p.a.), poprzez prowadzenie postępowania w przedmiotowej sprawie w sposób naruszający zasadę pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa, polegające na niezawiadomieniu współwłaściciela nieruchomości przy alei A nr 4 w Ł. o ujęciu jej w gminnej ewidencji zabytków.

W uzasadnieniu skargi A.P. wyjaśnił, że nabył umową sprzedaży z dnia 6 lutego 2013 roku, udziały w nieruchomości, położonej w Ł. przy aleja A nr 4, w wysokości 1/3 części, od spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł.. Dla przedmiotowej nieruchomości Sąd Rejonowy dla [...]-[...]. w Ł. [...] Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze: [...].