Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. IV SA/Gl 922/16
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2017 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych oddala skargę.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 106 ust. 1, ust. 4, ust. 5 w związku z art 11 ust. 2, art. 50 ust. 2, ust. 3, ust. 5, ust. 6 i art. 14 ustawy dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 930 - dalej "u.p.s."), art. 104 i 108 § 1 K.p.a. zmienił decyzję z dnia [...] nr [...] w ten sposób, że przyznał S. K. pomoc w formie usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunkę MOPS do dnia 18 lipca 2016 r.
W uzasadnieniu wskazał, że decyzją z dnia [...] przyznano stronie pomoc w formie usług opiekuńczych na okres od 1 maja 2016 r. do 31 października 2016 r. w wymiarze 10 godzin tygodniowo, świadczonych po 2 godziny dziennie od poniedziałku do piątku, przez opiekunkę MOPS. Organ zauważył, że w toku świadczenia pomocy dla strony realizacja usług nie przebiegała prawidłowo z uwagi na rozbieżność wymagań siostrzeńca strony J. B. z zakresem przyznanych usług, trudnościami w dojściu do jej mieszkania, jak i częstym zawieszaniu usług oraz żądaniami zmiany osoby realizującej usługi zgłaszanymi przez siostrzeńca strony, nie będącego świadczeniobiorcą. Powyższe powodowało wielokrotnie zmiany osób świadczących usługi, a 10 marca 2016 r., również zmianę podmiotu świadczącego usługi (przejęcie usług przez opiekunkę tutejszego MOPS w dniach od poniedziałku do piątku). Jak ustalił organ I instancji na podstawie pisemnych informacji opiekunek zlecano im czynności nie należące do zakresu ich obowiązków np. wkładanie bigosu do słoików, gotowanie dla kur itd. Realizacja przyznanych usług opiekuńczych była utrudniona z uwagi na problemy z wejściem do mieszkania strony.