Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Ol 155/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 6 grudnia 2006r. T. P. zwróciła się do Wójta Gminy

z wnioskiem o udzielenie pomocy społecznej na wykupienie recept i podjęcie leczenia, zakup pościeli i przedmiotów użytku codziennego, zakup żywności w kwocie 1000 zł, zakup butli gazowych do ogrzewania zastępczego, zakup obuwia zimowego, wykupienie energii elektrycznej, opłacenie podatku od nieruchomości, opłacenie należności za zużytą wodę oraz udzielenie zasiłku wyrównawczego. W uzasadnieniu wskazała, iż oczekuje pomocy z powodu braku środków finansowych, za co winę ponosi Urząd Gminy. Na zasadzie art. 24 § 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego wniosła o wyłączenie od załatwienia sprawy pracowników ośrodka pomocy społecznej oraz Wójta i Sekretarza Gminy .

Po negatywnym rozpoznaniu wniosku skarżącej o wyłączenie poszczególnych osób decyzją nr "[...]" z dnia "[...]" Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy nr "[...]" z dnia "[...]", odmówił T. P. udzielenia pomocy społecznej w zawnioskowanej formie. W uzasadnieniu wskazano, iż pomoc może zostać udzielona jedynie po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, natomiast takowego w sprawie nie udało się przeprowadzić z uwagi na nieobecność członków rodziny w domu w dniach 31 października oraz 19 listopada 2007 r., zaś w dniu 28 listopada 2007 r. z uwagi na nie wpuszczenie pracowników socjalnych. Podano, iż bez przeprowadzenia wywiadu środowiskowego organ nie jest w stanie ustalić istnienia podnoszonych potrzeb bytowych oraz niemożliwe jest zbadanie sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej. Odnośnie wniosku o wyłączenie pracowników GOPS wskazano, iż nie ma do tego podstaw, gdyż byli jedynie świadkami w sprawie karnej, której stroną była T. P. i nie ma dokumentów, z których wynikałoby, iż składali fałszywe zeznania.