Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Ol 395/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi Dyrektora Domu Pomocy Społecznej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie wygaszenia decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej i odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 26 września 2016 r. Dyrektor Domu Pomocy

Społecznej zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia "[...]", wydanej z upoważnienia Burmistrza przez Kierownika Sekcji Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia z dniem 18 lipca 2016 r. decyzji z dnia "[...]" o skierowaniu do domu pomocy społecznej S. H. oraz z dnia 8 czerwca 2015 r. o odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej S. H. Wskazał, że decyzja została wydana bez podstawy prawnej i z rażącym naruszeniem prawa.

W dniu 25 października 2016 r. Kolegium zwróciło się do Dyrektor Domu Pomocy Społecznej o podanie czy wskazane powyżej pismo stanowi wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności na wniosek czy z urzędu.

W dniu 7 listopada 2016 r. do Kolegium wpłynęło wyjaśnienie, z którego wynika, że pismo z dnia 26 września 2016 r. stanowi wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji "na wniosek". Wyjaśniono, że wnioskodawca jest powiatową jednostką organizacyjną, "wywodzącą swój interes prawny w postępowaniu w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z art. 59 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1, 61 ust. 1 pkt 1 i 3, 62 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. Wskazano, że w związku z faktem, iż treść wniosku z 26 września 2016 r. wysoce uprawdopodabnia zajście wskazanych w nim przesłanek z art. 156 § 1 k.p.a., to w konsekwencji uzasadnia wadliwość decyzji.