Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 maja 2017 r., sygn. II SA/Ol 104/17

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2017 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie statusu bezrobotnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ przyznaje radcy prawnemu J. W. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta orzekł o utracie przez E.W. (dalej jako: skarżąca) statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] maja 2016r. oraz o utracie przez skarżącą z dniem [...] maja 2016r. prawa do stypendium z tytułu odbywania stażu. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 9 ust. 1 pkt 14 lit a) i b), art. 2 ust. 1 pkt 2 i pkt 11, art. 53 ust. 6 w zw. z art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 645 ze zm.) dalej jako: ustawa o promocji zatrudnienia.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że status osoby bezrobotnej skarżąca uzyskała od dnia 8 stycznia 2016r. na podstawie decyzji Starosty z dnia [...]. W dniu 14 kwietnia 2016r. skarżąca rozpoczęła odbywanie stażu w Banku [...] i w związku z tym Starosta decyzją z dnia [...] przyznał jej prawo do stypendium w wysokości 997,40 zł miesięcznie w okresie odbywania stażu, od dnia 14 kwietnia 2016r. W dniu 6 października 2016r. pracownik urzędu pracy wygenerował raport z systemu Syriusz Std. Raport ZUS-U2, z którego wynikało, że skarżąca podlega jednocześnie obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu jako osoba bezrobotna, pobierająca stypendium w okresie odbywania stażu i jako osoba wykonująca umowę agencyjną, umowę zlecenia lub umowę o świadczenie usług od dnia [...] maja 2016r. Jako płatnika składek ustalono Spółka A (dalej: Spółka). W dniu 12 października 2016r. organ otrzymał od Spółki umowę zlecenia zawartą w dniu 12 października 2016r. pomiędzy Spółką a skarżącą, bez podpisu zleceniobiorcy. Po wszczęciu i przeprowadzeniu postępowania w sprawie pozbawienia statusu bezrobotnej oraz prawa do stypendium z tytułu odbywania stażu, organ I instancji uznał, że z uwagi na fakt, iż skarżąca świadczy od dnia [...] maja 2016r. usługi w ramach umowy zlecenia należało orzec o utracie przez nią statusu osoby bezrobotnej oraz o utracie prawa do stypendium z tytułu odbywania stażu.