Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Op 118/17

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Dobrzeń Wielki na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 11 stycznia 2017 r., nr IN.I.743.29.2016.KB w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz Gminy Dobrzeń Wielki kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Dobrzeń Wielki podjęła w dniu 2 grudnia 2016 r. uchwałę Nr XXV/193/2016 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego CZARNOWĄSY-2, zwaną dalej "uchwałą". Jako podstawę prawną wskazała art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "u.s.g." i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "u.p.z.p.", w związku z uchwałą Nr XVII/143/2016 Rady Gminy Dobrzeń Wielki z dnia 7 kwietnia 2016 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego CZARNOWĄSY-2. W § 1 uchwały stwierdzono, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego CZARNOWĄSY-2 nie narusza ustaleń "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobrzeń Wielki" przyjętego uchwałą nr XXXV/336/2013 z dnia 19 grudnia 2013 r.

W dniu 12 grudnia 2016 r. uchwała wraz z załącznikami przedłożona została Wojewodzie Opolskiemu, natomiast dokumentacja prac planistycznych wpłynęła 14 grudnia 2016 r. Po przeprowadzeniu czynności sprawdzających organ nadzoru pismem z dnia 30 grudnia 2016 r. zawiadomił Przewodniczącego Rady Gminy Dobrzeń Wielki o wszczęciu z urzędu postępowania nadzorczego i wskazując na dostrzeżone naruszenia przepisów prawa powiadomił o możliwości składania wyjaśnień w terminie do dnia 4 stycznia 2017 r.