Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 marca 2017 r., sygn. II SA/Po 994/16

Inspekcja sanitarna

Dnia 1 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 roku sprawy ze skargi Michała na decyzję Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia października 2016 roku w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę

Uzasadnienie

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. (dalej w skrócie: Inspektor Powiatowy) decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. o nr [...] nie stwierdził u M. K. choroby zawodowej: Przewlekłe obturacyjne zapalenie oskrzeli, które spowodowało trwałe upośledzenie sprawności wentylacyjnej płuc z obniżeniem natężonej objętości wydechowej pierwszosekundowej (FEV1) poniżej 60% wartości należnej, wywołane narażeniem na pyły lub gazy drażniące, jeżeli w ostatnich 10 latach pracy zawodowej co najmniej w 30% przypadków stwierdzono na stanowisku pracy przekroczenie najwyższych dopuszczalnych stężeń, wymienionej w poz. -5 - wykazu chorób zawodowych określonych w przepisach w sprawie chorób zawodowych Dz. U. z 2013r. poz. 1367, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r - Kodeks pracy ( Dz.U. z 2014r.poz. 1502 ze zm.)

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż decyzję wydano w oparciu o orzeczenie lekarskie nr BP [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wystawione przez Poradnię Konsultacyjną i Chorób Zawodowych Wielkopolskiego Centrum Medycyny Pracy w P., otrzymanego w dniu 25 marca 2009 r. oraz na podstawie orzeczenia lekarskiego nr [...] wydanego w trybie odwoławczym przez Klinikę Chorób Zawodowych i Toksykologii Instytutu Medycyny Pracy [...], otrzymanego w dniu 02 listopada 2009 r.

Dalej organ wskazał, iż z ustaleń dokonanych w toku postępowania wynika, iż w pierwszym okresie zatrudnienia w ". Sp. z o.o. w P. od 22 marca 2001 r. do 21 grudnia 2001 r. M. K. pracował jako robotnik stanowisk i urządzeń odlewniczych. 80% czasu pracy przepracował na stanowisku podawania skrzyń formierskich, natomiast 20%, tj. osiemnaście dni roboczych na stanowisku obijania odlewów w "piwnicy" i na pochylni, z czego połowa to odbiór odlewów z oczyszczarki i ich wysypywanie na przenośnik łuskowy. Pomiary zapylenia w tej części zakładu nie były wykonywane, natomiast w formierni maszynowej wykonywano je systematycznie i nie wykazały przekroczeń obowiązujących norm (pył całkowity 2, 97 mg/m3 przy normie 4 mg/m3). Zaznaczono, iż w tym czasie M. K. był nieobecny z powodu choroby przez 44 dni. W okresie od 05 kwietnia 2007 r. do 04 lipca 2007 r. M. K. został ponownie zatrudniony w [...] Sp. z o.o. tym razem na stanowisku rdzeniarza. Badanie profilaktyczne z dnia 04 kwietnia 2007 r. potwierdziło zdolność w/w do pracy na 1 rok z zastrzeżeniem, że może on pracować przy maszynach z wyłączeniem obsługi taśmy, z uwagi na wadę wzroku. Badanie spirometryczne z dnia 02 kwietnia 2007 r. wykazało u M. K. zaburzenia wentylacji typu mieszanego średniego stopnia. W okresie tego zatrudnienia M. K. obsługiwał strzelarkę produkującą rdzenie metodą gorącej rdzennicy, wykonując ręcznie rdzenie utwardzane dwutlenkiem węgla w kontakcie z zapyleniem, fenolem, formaldehydem oraz amoniakiem. Pomiary środowiska pracy przeprowadzone przez firmę Ekolab Sp z o.o. w P. w 2006 r. wykazały na stanowisku obsługi strzelarki następujące wartości: