Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2017 r., sygn. I SA/Po 1176/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Karol Pawlicki Protokolant sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 marca 2017 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. o nr: [...] w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania. I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. o nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2015 r., nr [...] zawiesiło prowadzone w stosunku do A. S.A. z siedzibą w M(1) (dalej zwanej również skarżącą) postępowanie podatkowe do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia przez sąd powszechny sprawy z powództwa Prezydenta Miasta M(2) przeciwko skarżącej o ustalenie, że umowa sprzedaży i leasingu zwrotnego z dnia 31 stycznia 2009 r., zawarta pomiędzy poprzednikiem prawnym skarżącej (B. S.A.) a C. sp. z o.o. nie istnieje.

Wójt Gminy M(3) decyzją z dnia 07 listopada 2014 r., nr [...] zmienił swoją decyzję z dnia 19 września 2012 r., nr [...] określającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r., oraz określił skarżącej wysokość tego zobowiązania. Przyczyną wszczęcia pierwotnego postępowania podatkowego było złożenie przez skarżącą korekty deklaracji na podatek od nieruchomości za 2007 r., w której pomniejszono wartość budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej o wartość linii kablowych ułożonych w kanalizacjach kablowych. Na skutek przeprowadzonego postępowania uznano, że skarżąca w deklaracji na 2009 r., nie uwzględniła wartości budowli w postaci linii kablowych ułożonych w kanalizacjach kablowych. Na skutek powyższych ustaleń wydano wskazana powyżej decyzję z dnia 19 września 2012 r., uznając, że sprzedaż budowli C. sp. z o.o. obejmowała kable w kanalizacji kablowej. Przy określaniu wysokości zobowiązania podatkowego przyjęto różnice pomiędzy wartością z deklaracji na podatek od nieruchomości na 2007 rok a korektą tej deklaracji. Zaznaczono przy tym, że nie otrzymano w 2007 i 2008 r., żadnego dokumentu wyodrębniającego wartość linii kablowych na kwotę [...]zł. Od wskazanej powyżej decyzji z dnia 19 września 2012 r., nie zostało wniesione odwołanie a skarżąca wpłaciła wynikający z tej decyzji podatek wraz z odsetkami za zwłokę. W dniu 12 maja 2014 r., Wójt Gminy M(3) otrzymał od Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w M(1) wynik kontroli, z którego wynikało, że linie kablowe położone w kanalizacji kablowej nie były przedmiotem transakcji sprzedaży i leasingu zwrotnego z dnia 31 stycznia 2009 r. Na skutek analizy otrzymanych wyników kontroli Wójt Gminy M(3) uznał, że decyzje określające wysokość zobowiązania podatkowego za lata 2009 i 2010 są nieprawidłowe, z uwagi na co konieczne stało się wznowienie postępowania podatkowego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r., celem opodatkowania linii kablowych umiejscowionych w kanalizacji kablowej. W oparciu o zebrany materiał dowodowy wydana została wskazana powyżej decyzja z dnia 07 listopada 2014 r., w której przyjęto, że skarżąca powinna uiszczać podatek od kabli ułożonych w kanalizacji kablowej. W odwołaniu od tej decyzji kwestionuje się możliwość obciążenia skarżącej podatkiem od kabli ułożonych w kanalizacji, podkreślając, że w następstwie dokonanej sprzedaży, właścicielem kanalizacji stał się inny podmiot i w tej sytuacji nie sposób wykazać właściciela całości techniczno - użytkowej, skoro każdy element całości należy do innego podmiotu.