Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Wr 172/16

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na demontażu istniejącej stolarki okiennej i zamurowaniu otworu okiennego w ścianie szczytowej budynku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wywiedzionej przez M. G. jest postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej - DWINB), którym przyjmując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 - dalej - k.p.a.) utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej - PINB) z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Przystępując do orzekania Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przyjął wynikający z przedłożonych akt administracyjnych następujący stan faktyczny i prawny przedmiotowej sprawy.

W dniu [...] r. PINB dla miasta W. wydał postanowienie nr [...], którym przyjmując w podstawie prawnej art. 119, art. 120 § 1, art. 121 § 2 i art. 122 § 2 pkt 1 i 2, ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1619 ze zm. - dalej u.p.e.a.) oraz art. 123 k.p.a. nałożył grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 5 000 zł na M. G. właściciela lokalu mieszkalnego nr 4 usytuowanego na drugiej kondygnacji budynku mieszkalno-usługowego wielorodzinnego przy ul. J. [...] we W., zobowiązaną do wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji DWINB z dnia [...] r., nr [...] utrzymującej w mocy decyzję PINB z dnia [...] r., nr [...] nakazującą demontaż istniejącej stolarki okiennej i zamurowanie otworu okiennego wykonanego w obrębie pomieszczenia sypialni lokalu mieszkalnego nr 4, w ścianie szczytowej budynku przy ul. J. [...] we W. usytuowanej na granicy z działką nr 75/11, AM-25, obręb [...], od strony ulicy D.. W sentencji postanowienia organ nadzoru budowlanego I instancji zamieścił również wezwanie do uiszczenia nałożonej grzywny w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia na wskazany rachunek, pouczył, że w przypadku nieuiszczenia grzywny w terminie, zostanie ona ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze pieniężnym oraz wezwał adresatkę postanowienia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia [...] r., nr [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia jednocześnie uprzedzając, że w razie niewykonania obowiązku we wskazanym terminie będzie orzeczone wykonanie zastępcze na jej koszt.