Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Lu 984/16

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Starszy inspektor sądowy Jolanta Sikora, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r., nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółdzielnia Mieszkaniowa "C. " w S. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Wójt Gminy z dnia [...] r., Nr [...] w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy K. (Dz. Urz. Woj. L. z dnia [...] r., poz. [...], dalej zwanego "regulaminem"), zarzucając, że stanowiący załącznik do uchwały regulamin uchwalony został z naruszeniem:

1. art. 4 ust. 1 ustawy z dnia [...]. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U z 2016r. poz. 250 ) w zw. z art. 11b ust. 2 ustawy z [...]. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2006r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami ) poprzez uchwalenie regulaminu bez zapewnienia zainteresowanym możliwości uzyskania informacji o szczegółowej treści reguł utrzymania czystości i porządku, przed podjęciem uchwały,

2. art. 4 ust. 2 pkt 2 lit. a i b ustawy o utrzymaniu czystości, poprzez podjęcie jej z rażącym naruszeniem wymagań dotyczącym utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości polegające na naruszeniu obowiązku uwzględnienia w regulaminie przy określaniu rodzajów i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych, średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych w zabudowie wielolokalowej,

3. art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy o utrzymaniu w czystości, poprzez określenie rodzajów i minimalnej pojemności pojemników o których mowa w pkt 3, bez uwzględnienia częstotliwości pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w zabudowie wielolokalowej,