Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Sz 284/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na uchwałę Rady Miejskiej w Łobzie z dnia 5 lutego 2014 r. nr XXXVIII/371/14 w przedmiocie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łobez I. stwierdza nieważność § 13 ust.4 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części, o której mowa w pkt I niniejszego wyroku, III. zasądza od Gminy Łobez na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXXVIII/371/14 podjętą w dniu 5 marca 2014 r. Rada Miejska w Łobzie, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318) oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1399), uchwaliła Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy określający szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy oraz zasady gromadzenia, usuwania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych.

W § 13 ust. 4 powołanej uchwały, ustalono ilość odpadów podobnych do komunalnych, w oparciu o średnie tygodniowe wskaźniki ich nagromadzenia, które przedstawiono w tabeli określającej rodzaj lokalu lub prowadzonej działalności z zestawieniem ich nagromadzania tygodniowego w litrach.

W dniu 3 grudnia 2014 r. wpłynęło do Rady Gminy , na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w § 13 ust. 4 opisanej uchwały, wystosowane przez S., reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika.