Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Ke 984/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017r. sprawy ze skargi K. W. na uchwałę Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z dnia 29 grudnia 2015r. Nr XXV/179/2015 w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych placówek oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Ostrowiec Świętokrzyski przez organy inne niż Gmina Ostrowiec Świętokrzyski, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania udzielonej dotacji I. stwierdza nieważność § 8 ust. 3 zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego na rzecz K. W. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Ke 984/16

UZASADNIENIE

W dniu 29 grudnia 2015 r. Rada Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego podjęła uchwałę nr XXV/179/2015 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych placówek oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Ostrowiec Świętokrzyski przez organy inne niż Gmina Ostrowiec Świętokrzyski,

a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania udzielonej dotacji.

Podstawę prawną uchwały stanowiły art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

W § 8 określono, że warunkiem wypłaty miesięcznej raty dotacji jest złożenie przez osobę prowadzącą placówkę, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, wniosku o jej wypłatę określającego w szczególności liczbę uczniów placówki w danym miesiącu oraz opis zmian liczby uczniów, o których mowa w § 7 ust. 3, w miesiącu poprzedzającym (ust. 1). Wysokość dotacji za miesiące lipiec i sierpień obliczana jest w oparciu o liczbę uczniów nie wyższą niż podana we wniosku o wypłatę raty dotacji na miesiąc czerwiec (ust. 2).