Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Po 873/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi MT na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji 1. stwierdza nieważność § 6 ust. 5, § 6 ust. 6, § 6 ust. 7, § 7 ust. 2 pkt 1 zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałym zakresie oddala skargę; 3. zasądza od Rady Gminy na rzecz skarżącej kwotę [...],- zł (słownie: [...]złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/Po 873/15

Uzasadnienie

W dniu 24 czerwca 2014 r. Rada Gminy [...], na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 dalej: u.s.g.) w związku z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tj. Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm. dalej: u.s.o ) podjęła uchwałę nr [...] w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy [...] oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji (dalej:Uchwała).

Pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. pełnomocnik [...], prowadzącej Przedszkole Niepubliczne "[...]" w [...] ( dalej; strona, skarżąca) wezwał Radę Gminy [...] do usunięcia naruszenia prawa, poprzez uchylenie przepisów § 5 ust. 1, 2 i 3, § 6 ust. 5, 6 i 7 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 Uchwały oraz załączników nr 1 i nr 3 do Uchwały.

Pismem z dnia [...] lutego 2015 roku Wójt Gminy [...] udzielił odpowiedzi w sprawie powyższego wezwania wskazując, iż w dniu [...] lutego 2015 roku Rada Gminy [...] podjęła uchwałę Nr [...] regulującą problematykę związaną z udzielaniem i rozliczaniem dotacji dla szkół i placówek oświatowych tak publicznych jak i niepublicznych, a także trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystania tych dotacji. Ponadto Wójt Gminy [...] podkreślił, że podjęta uchwała Nr [...] z dnia [...] lutego 2015 roku uchyliła Uchwałę. Mając na względzie powyższe w ocenie Wójta ustały przesłanki do podejmowania przez Radę Gminy uchwały odnośnie usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę lub uchylenie.