Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 953/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 16 maja 2013 r. nr [...] w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na terenie Gminy Miasta [...], wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania stwierdza nieważność § 3 ust. 2 zaskarżonej uchwały w zakresie wprowadzenia obowiązku ponoszenia opłat jednorazowych za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania w soboty.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 16 maja 2013 r. nr [...] w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na terenie Gminy Miasta J., wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania (w zakresie § 3 ust. 2 tej uchwały).

Prokurator zarzucił uchwale naruszenie art. 13b ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460) poprzez określenie w § 3 ust. 2 uchwały, że opłaty pobiera się za parkowanie pojazdów w dni robocze od poniedziałku do soboty w godzinach od 9: do 20:00 z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, podczas gdy prawidłowa wykładnia terminu "dni robocze" o którym mowa w art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych prowadzi do wniosku, że termin ten nie obejmuje sobót, w związku z czym Rada nie była uprawniona do określenia opłat za postój pojazdów w soboty. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w kwestionowanym zakresie.