Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Wr 1069/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (sprawozdawca) Protokolant specjalista Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej we W. (dalej: Dyrektor IC) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. (dalej: Naczelnik UC) z [...] r. (nr [...]) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 12.000,00 zł w związku z eksploatacją automatu do gier [...] nr [...] poza kasynem.

Z akt sprawy wynika, że funkcjonariusze celni przeprowadzili czynności procesowe w zakresie działalności dotyczącej urządzania gier na automatach w lokalu przyjmowania zakładów wzajemnych "A", ul. S. paw. [...] w G. W trakcie przeprowadzonych w/w czynności stwierdzono, że w kontrolowanym miejscu znajduje się podłączone do sieci elektrycznej włączone i gotowe do gry urządzenie do gier [...] nr [...], bez numeru poświadczenia rejestracji właściwego organu.

Urządzenie wyposażone było w monitor dotykowy, wrzutnik monet, akceptor banknotów, kuweta do odbioru bilonu.

Kontrolujący przeprowadzili eksperyment celem, którego było sprawdzenie czy gry prowadzone na przedmiotowym urządzeniu mają charakter losowy, w których wynik zależy od przypadku. Ustalili, że gra na automacie wyczerpuje znamiona definicji gry na automacie, zawartej w art. 2 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. 2009, Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h.) a nadto, iż w/w lokal nie jest kasynem gry zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) u.g.h. Jednocześnie na podstawie umowy najmu części powierzchni lokalu zawartej pomiędzy I. P. prowadzącym firmę PHU "B" Pawilon nr [...] przy ul. S. będącym właścicielem w/w lokalu a firmą "C" Sp. z o.o., ustalono, że dysponentem użytkownika urządzenia jest firma "C" Sp. z o.o., która nie posiadała koncesji/zezwolenia na urządzenie i prowadzenie gier hazardowych jak również poświadczenia rejestracji przedmiotowego urządzenia wymaganego przepisami u.g.h. Na podstawie wskazanej umowy strona wynajęła powierzchnię 3 m2 lokalu w celu zainstalowania i eksploatowania urządzeń do gier hazardowych. Czynsz najmu ustalono na kwotę [...] zł.