Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Wr 580/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz, Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Ewa Kamieniecka, Protokolant Aneta Szmyt, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. K. i A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji wymierzającej karę pieniężną w związku z urządzaniem gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej we W. (dalej: "Dyrektor IC", organ), po rozpatrzeniu odwołania A. K. i A. K. - spółka cywilna "[...]" (dalej także: "strona skarżąca", "ukarani" lub "zainteresowani") od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] listopada 2015 r. (nr [...]) w sprawie odmowy uchylenia w całości decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia na stronę skarżącą kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł w związku z urządzaniem gier na automatach poza kasynem gry - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Jak wynika z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji, w dniu [...] maja 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w W. dokonali kontroli w lokalu: SKLEP [...] w L.S., w którym działalność prowadzili skarżący, w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (jednolity tekst: Dz. U z 2015 r., poz. 612 - dalej: "u.g.h." lub "ustawa hazardowa").

Z protokołu kontroli wynika, że w sprawdzonym lokalu stwierdzono - między innymi - urządzenie do gier [...] nr [...][...], podłączone do sieci energetycznej, włączone i dostępne do gry. Przeprowadzony eksperyment wykazał, że gry prowadzone na tym urządzeniu wyczerpują znamiona gry na automacie w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. Z okazanej podczas kontroli umowy najmu powierzchni użytkowej z dnia [...].[...].2014 r. wynikało, że przedmiotowe urządzenie stanowi własność "A" Sp. z o.o. Ponieważ lokal nie był kasynem gry i uwzględniając przedstawione okoliczności Naczelnik Urzędu Celnego (dalej także "Naczelnik UC") wszczął z urzędu postępowanie wobec strony skarżącej w sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu prowadzenia przez zainteresowanych działalności w zakresie gier na automatach, z naruszeniem przepisów ustawy o grach hazardowych.