Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 1051/16

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędziowie WSA Andrzej Góraj, Maria Werpachowska, , Protokolant specjalista Wiesława Jesiotr, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2016 r. sprawy ze skargi L. C. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku funkcyjnego 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] marca 2016 r., 2. umarza postępowanie administracyjne. Zdanie odrębne - zgłosił sędzia WSA Adam Lipiński

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji w S., działając na podstawie § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 06 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia

zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1236), rozkazem personalnym z dnia [...] marca 2016 r. nr [...],

z dniem [...] kwietnia 2016 r. obniżył [...] L. C. dodatek funkcyjny I kategorii o kwotę 675 zł (sześćset siedemdziesiąt pięć złotych) miesięcznie do

kwoty 3150 zł (trzy tysiące sto pięćdziesiąt złotych) miesięcznie, podwyższony rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] lutego 2016 r.

Przedmiotowemu rozkazowi personalnemu, na podstawie art. 108 § 1 k.p.a., został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z dnia [...] marca 2016 r. L.C. złożył odwołanie do Komendanta Głównego Policji od ww. rozkazu personalnego, wnosząc o jego uchylenie oraz przekazanie spraw do ponownego rozpoznania, jak również o wstrzymanie rygoru natychmiastowej wykonalności nadanego rozkazowi.

Strona zarzuciła zaskarżonemu rozkazowi naruszenie:

1) prawa materialnego, w tym § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 06 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1236) poprzez niewykazanie zgodnie z treścią przepisu zmiany zakresu obowiązków służbowych, warunków służby, bądź ustania innych przesłanek, które uzasadniały przyznanie go w dotychczasowej wysokości;