Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 844/16

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Adam Lipiński, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy oddala skargę

Uzasadnienie

Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], wydaną na podstawie na art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 112 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1414 ze zm. - dalej jako ustawa pragmatyczna), uchylił punkt 1 rozkazu personalnego nr [...] Dowódcy [...] Brygady [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. w części dotyczącej terminu zwolnienia [...] J.B. z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy wskutek otrzymania dostatecznej ogólnej oceny w opinii służbowej, który ustalił na dzień [...] kwietnia 2016 r. oraz w pozostałym zakresie punkt 1 wymienionego rozkazu personalnego (dotyczący zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy) utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych wskazał, iż [...] J.B. pełni zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] zawartego z Dowódcą [...] batalionu [...] na okres od dnia [...] października 2014 r. do dnia [...] września 2017 r. Ostatnio na stanowisku służbowym kierowca - elektromechanik [...] w [...] batalionie [...].

Rozkazem personalnym nr [...] (pkt 1) Dowódcy [...] Brygady [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. [...] J.B. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do rezerwy z dniem [...] lutego 2016 r. wskutek otrzymania dostatecznej ogólnej oceny w opinii służbowej. Za podstawę wydania powyższego rozkazu przyjęto art. 112 ust. 1 pkt 4, art. 115 ust. 1 w zw. z art. 114 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 10 pkt 4, art. 115 ust. 4 oraz art. 122 ust. 1 ustawy pragmatycznej, a także § 15 ust. 1 w zw. z § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 maja 2014 r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej (Dz. U. poz. 670 - dalej jako rozporządzenie z dnia 12 maja 2014 r.). Organ I instancji powołując się na wynikający z opinii służbowej fakt, iż "w zakresie dyspozycyjności opiniowany uzyskał 0 (zero) punktów", a także wskazując na długotrwałą absencję strony w służbie, jednoznacznie stwierdził, iż "[...] J.B. nie daje gwarancji pełnienia służby w sposób dyspozycyjny i profesjonalny, nie jest w stanie podołać ciężarom zawodowej służby wojskowej". W ocenie organu zwalniającego ww. szeregowy "nie spełnił pokładanych w nim oczekiwań."