Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Wa 1873/07

Decyzja o zwolnieniu żołnierza z zawodowej służby wojskowej podjęta na podstawie przepisu art. 112 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (t. j. Dz. U. z 2003 r. Nr 179, poz. 1750 ze zm.), jest decyzją uznaniową. Gdy przyczynę zwolnienia z zawodowej służby wojskowej stanowi okoliczność określona w ust. 1 pkt 3 powyższego przepisu, organ powinien wyjaśnić z jakich powodów żołnierza nie wyznaczono na stanowisko służbowe na kolejną kadencję, odnosząc się do wszystkich elementów opinii służbowej, o której mowa w art. 26 ustawy pragmatycznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędziowie WSA Bronisław Szydło, Eugeniusz Wasilewski, Protokolant Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej: 1) uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] maja 2007 r. 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

K. S. pełni służbę wojskową, ostatnio na stanowisku Komendanta Wojskowej Komendy Uzupełnień W. [...]. W wyniku opinii za okres od 1 lipca 2004 r. do 11 grudnia 2006 r. Szef WSzW w W. w dniu 11 grudnia 2006 r. przyznał żołnierzowi ocenę ogólną dobrą i określił dla zainteresowanego prognozę przebiegu służby, w której w prognozie bliższej przewidziano, że K. S. ma zostać wyznaczony na kolejną kadencję na dotychczas zajmowane stanowisko. Z treścią tej opinii żołnierz zapoznał się w dniu 18 grudnia 2006 r. i nie składał od niej odwołania. Gestor Korpusu Osobowego Ogólnowojskowego w dniu 7 marca 2007 r. do powyższej prognozy zgłosił propozycję zwolnienia K. S. z zawodowej służby wojskowej w dalszej prognozie (pozostawiając bliższą prognozę bez zmian). Prognozę przebiegu służby zweryfikował następnie Minister Obrony Narodowej, zmieniając ją na zwolnienie z zawodowej służby wojskowej (prognoza bliższa). Z adnotacji widniejącej na druku opinii wynika, że w dniu 28 maja 2007 r. o zweryfikowanej prognozie poinformowano opiniowanego oficera.