Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 lipca 2015 r., sygn. II SA/Ol 538/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2015r. sprawy ze skargi J.M. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3/ zasądza od Dowódcy Jednostki Wojskowej na rzecz skarżącej J. M. kwotę 257 zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym nr "[...]" Dowódcy "[...]" Brygady "[...]" z dnia "[...]" - na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 114 ust. 4 pkt 3 i art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014r., poz. 1414 ze zm., dalej jako: u.s.w.ż.z.), § 12 i § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 maja 2014r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej (Dz.U. z 2014 r., poz. 670) - orzeczono o zwolnieniu z dniem 30 kwietnia 2015r. szer. J. M. z zawodowej służby wojskowej i przeniesieniu do rezerwy. W uzasadnieniu podniesiono, że szer. J. M. pełni zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu zawartego na okres od 3 lutego 2014r. do 3 lutego 2016r. Wskazano, że zgodnie z art. 26 u.s.w.ż.z. żołnierz zawodowy podlega corocznemu opiniowaniu służbowemu, które przeprowadza się w okresie od dnia 15 sierpnia do dnia 15 października. Podano, że w dniu 22 października 2014r. żołnierz został zapoznany z treścią opinii służbowej, w której bezpośredni przełożony wystawił ogólną ocenę dostateczną oraz pouczył o prawie wniesienia odwołania do wyższego przełożonego, z czego J. M. nie skorzystała. W związku z tym opinia służbowa stała się prawomocna w dniu 6 listopada 2014r. Wskazano, że opiniujący stwierdził, szeregowa spełnia wymagania w wywiązywaniu się z obowiązków lub zadań w ograniczonym zakresie, co skutkuje gorszą jakością ich wykonywania oraz uniemożliwia terminowe i profesjonalne wykonywanie swoich obowiązków i postawionych zadań. Wskazano, że ograniczona dyspozycyjność, samodzielność oraz inicjatywa w znacznym stopniu wpływa negatywnie na pracę na zajmowanym stanowisku służbowym. Podano, że żołnierza zawodowego można zwolnić z zawodowej służby wojskowej wskutek otrzymania dostatecznej ogólnej oceny z opinii służbowej.