Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 97/16
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Kowalska, , Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) zwanej dalej kpa oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2014r., poz. 1409 ze zm.) zwanej dalej Prawem budowlanym, po rozpatrzeniu zażalenia C. sp. z o.o. - utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w m. R. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia na C. sp. z o.o. grzywny w celu przymuszenia w wysokości 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) za niedopełnienie obowiązku wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w m. R. z dnia [...] października 2010 r., nr [...], nakazującej współwłaścicielom nieruchomości przy ul. Ż. w R., w tym C. sp. z o.o. usunięcie nieprawidłowości występujących w budynku frontowym, mieszkalno-usługowym przy ul. Ż. w R. poprzez wykonanie robót budowlanych wskazanych w uzasadnieniu ww. decyzji.
Postępowanie w niniejszej sprawie miało następujący przebieg.
W związku z niewykonaniem przez współwłaścicieli nieruchomości przy ul. Ż. w R., w tym C. sp. z o.o. obowiązku wskazanego w decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w m. R. z dnia [...] października 2010 r. organ powiatowy działając w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przeprowadził postępowanie mające na celu jego wyegzekwowanie. W związku z tym w dniu 26 września 2011 r. organ skierował do C. sp. z o.o. upomnienie wzywające do wykonania obowiązku, w terminie 7 dni od daty otrzymania upomnienia, które skutecznie doręczono w dniu 5 października 2011 r. Następnie w dniu [...] marca 2014 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w m. R. wystawił tytuł wykonawczy nr [...], którego doręczenie C. sp. z o.o. w dniu [...] kwietnia 2014 r. wszczęło postępowanie egzekucyjne w przedmiotowej sprawie. Niniejszy tytuł wykonawczy został także doręczony pozostałym współwłaścicielom nieruchomości.