Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Po 498/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant ref. staż. Agata Pawlicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji") - po rozpatrzeniu odwołania [...] (zwanej też dalej "Spółką" lub "Skarżącą") od decyzji Burmistrza [...] nr [...] z [...] stycznia 2016 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie sieci kanalizacji deszczowej, ciągu pieszo-rowerowego, drogi pieszo-jezdnej oraz przebudowy nawierzchni drogi przy ul. [...] - na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23; dalej w skrócie: "k.p.a."), umorzyło w całości postępowanie odwoławcze.

Zaskarżona decyzja SKO zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy, przedstawionych w jej uzasadnieniu.

W dniu 27 stycznia 2016 r. Burmistrz [...] (dalej też jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") wydał, na wniosek Gminy [...], przywołaną wyżej decyzję nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Tego samego dnia zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim [...] oraz zamieszczone na jego stronie internetowej obwieszczenie o wydanej decyzji. Ponadto decyzję doręczono stronom postępowania - właścicielom działek, których dotyczy planowana inwestycja.

W dniu 3 lutego 2016 r. do Urzędu Miejskiego w [...] wpłynęło drogą elektroniczną odwołanie Spółki. Mając na względzie treść art. 49 k.p.a. w zw. z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199; dalej w skrócie: "u.p.z.p."), organ II instancji uznał, że wpłynęło ono w terminie.