Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. II SA/Kr 828/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Paweł Darmoń Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2016 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia 1 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej B. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 października 2015r. znak [...] Starosta W. orzekł o ustaleniu i wypłacie odszkodowania w kwocie 376 049,00 zł na rzecz B.M. za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...][ o pow. 0,0137 ha obr. [...] K. _S. , przejętą z mocy prawa na rzecz Gminy K. , na cele realizacji inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa ulic: [...] wraz ze skrzyżowaniem, linią tramwajową w Alei [...] oraz infrastrukturą techniczną na podstawie ostatecznej decyzji Starosty W. z 31 lipca 2013r., znak [...], utrzymanej w mocy decyzją Wojewody z dnia 30 stycznia 2014r., nr [...]. Orzekając w ww. sposób organ I instancji oparł się na operacie szacunkowym sporządzonym w dniu 15 lipca 2015r. przez rzeczoznawcę majątkowego T.B. , który oszacował wartość przedmiotowej nieruchomości na kwotę 376 049,00 zł.

Odwołanie od w/w decyzji organu I instancji złożyła Gmina K. , zarzucając autorowi sporządzonej wyceny przeprowadzenie analizy rynku nieruchomości niespełniających kryterium nieruchomości podobnych do nieruchomości wycenianej. Jednocześnie odwołująca wskazała na uwzględnienie przez rzeczoznawcę majątkowego w operacie szacunkowym transakcji nieruchomościami o powierzchniach wielokrotnie większych niż powierzchnia przedmiotu wyceny, a także przedstawienie charakterystyki nieruchomości pozbawionej podstawowych informacji o nieruchomościach w kontekście przyjętych do wyceny cech rynkowych. Zdaniem odwołującej błędne jest również uznanie przez biegłego nieruchomości porównawczej położonej przy ul. [...] w Ś. (transakcji nr 1), za nieruchomość podobną do nieruchomości wycenianej. Niezależnie od powyższego zdaniem odwołującej przyjęte do porównania transakcje porównawcze nr l, 2 i 3, z uwagi na fakt: