Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 października 2016 r., sygn. I SA/Bk 680/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant referent stażysta Mateusz Kownacki, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 października 2016 r. sprawy ze skargi D. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia 19 maja 2016 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia 25 lutego 2016 r. nr [...], wymierzającą D. T. (dalej powoływany także jako "Skarżący"), karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gry na automacie B. poza kasynem gry.
Organ przytoczył na wstępie definicje gier na automatach wynikające z art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h."). Wskazał też, że
w świetle art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 u.g.h. działalność w zakresie gier na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry i urządzanie takich gier jest możliwe wyłącznie w kasynach gry. Dodał, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. karze pieniężnej podlega urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.
Dyrektor Izby Celnej wskazał, że przedmiotowy automat użytkowany był w lokalu H. przy ul. [...] w B., tj. poza kasynem gry. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu [...] marca 2015 r. w ww. lokalu funkcjonariusze urzędu celnego przeprowadzili grę testową na ww. urządzeniu, w wyniku którego stwierdzono, że poddane kontroli urządzenie jest urządzeniem elektronicznym, urządzenie realizuje wygrane pieniężne, gry zawierają element losowości. Ustalono zatem, że gry na ww. urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h.