Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 września 2016 r., sygn. II SA/Kr 467/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Wojewody z dnia 24 lutego 2016 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody ] na rzecz Gminy Z. kwotę 1104 (tysiąc sto cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 lipca 2015 r., znak [...], Starosta K. orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości 20 768,00 zł za utracone prawo własności nieruchomości, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni 0,0106 ha położonej w obrębie [...] jednostka ewidencyjna Z. , gmina Z. objętej księgą wieczystą nr [...] i jego wypłacie w kwocie:

- 4 153,60 zł na rzecz S.Ł. tytułem odszkodowania za udział wynoszący 1/5 części,

- 4 153,60 zł na rzecz T.K. tytułem odszkodowania za udział wynoszący 1/5 części,

- 4 153,60 zł na rzecz A.Ł. tytułem odszkodowania za udział wynoszący 1/5 części,

- 4 153,60 zł na rzecz J.Ł. tytułem odszkodowania za udział wynoszący 1/5 części,

- 4 153,60 zł na rzecz B.Ł. tytułem odszkodowania za udział wynoszący 1/5 części.

Dodatkowo Starosta K. zobowiązał Gminę Z. reprezentowaną przez Wójta Gminy Z. do wypłaty odszkodowania jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna a także orzekł o skutkach zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania.

Ustalając wysokość odszkodowania organ I instancji oparł się na operacie szacunkowym sporządzonym dnia 24 listopada 2014 r. przez rzeczoznawcę majątkowego P.T. , który oszacował wartość przedmiotowej nieruchomości na kwotę 20 768,00 zł.

Odwołanie od decyzji organu I instancji złożyła dnia 21 sierpnia 2015 r. Gmina Z. , reprezentowana przez Wójta Gminy Z. , zarzucając wykorzystanie przy ustalaniu wysokości odszkodowania operatu szacunkowego, w którym przyjęto niewłaściwy materiał porównawczy składający się z nieruchomości, które położone są poza obszarem Gminy Z. , w sytuacji, gdy zdaniem skarżącego Gmina Z. dokonała w badanym okresie kilkudziesięciu transakcji nieruchomościami drogowymi. Ponadto strona odwołująca wskazała na przyjęcie przez biegłego do analizy działek o wielokrotnie większej powierzchni niż przedmiot wyceny, jak również uwzględnienie w operacie szacunkowym nieruchomości położonych w centrum miejscowości, w przeciwieństwie do działki wycenianej.