Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 września 2016 r., sygn. II SA/Bd 532/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Agnieszka Jagiełłowicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2016 r. sprawy ze skargi Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza nieważność decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] 2016 r., nr [...], 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 957 (dziewięćset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją [...] stycznia 2016 r., znak: [...] Wójt Gminy, działając na podstawie art. 1 ust. 2, art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 53 ust. 4, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, 4, art. 61 ust. 1, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.) - dalej jako: "u.p.z.p." oraz art. 104 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.) dalej jako "k.p.a." odmówił A. Sp. z o.o. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych bliźniaczych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, na działce nr [...] położonej w miejscowości Z., obręb Z., gmina Ł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w sprawie nie jest spełniony warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt 4 u.p.z.p. Działka nr [...] stanowi gruntu orne klasy IIIB o pow. 0,2572 ha. Grunty te są położone w odległości większej niż 50 m od drogi publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w związku z czym wymagane jest uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, stosownie do przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 909) - dalej jako: "u.o.g.r.l."