Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Wr 390/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Alicja Palus, Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek (spr.), Sędzia NSA - Halina Kremis, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 10 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy pawilonu handlowego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a. oraz art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r poz. 1409 ze zm.), utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia 29 grudnia 2015 r. (nr [...]) odmawiające T. K. (skarżącej) wydania zaświadczenia o żądanej treści.

Postanowienie to podjęte zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 16 grudnia 2015r. pełnomocnik skarżącej, powołując się na art. 217 § 2 pkt 2 k.p.a., wystąpił do Prezydenta W. o wydanie zaświadczenia o zgodności budowy pawilonu handlowego przy ul. N. [...] we W. (Dz. Nr [...], AM-13, obręb [...]) z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W załączeniu przedłożył postanowienie PINB dla miasta W., nakładające obowiązek przedłożenia rzeczonego zaświadczenia, wydane w postępowaniu legalizującym samowolną budowę pawilonu, oraz projekt budowlany.

Organ pierwszej instancji odmawiając wydania wnioskowanego zaświadczenia wskazał, że zgodnie z ustaleniami obowiązującego na terenie inwestycji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie placu Słowiańskiego (uchwała nr [...] Rady Miejskiej W. z dnia 21 maja 2009r. ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa D.nr [...] poz. [...]), na terenach oznaczonych symbolem 5MW-U/3 w wydzieleniu wewnętrznym A (na którym znajduje się działka nr [...]) wymiar pionowy budynku lub budowli przekrytej dachem, mierzony od poziomu terenu do najwyższego punktu nie może być większy niż 18 m i nie może być mniejszy niż 9 m. Obiekt budowlany objęty wnioskiem, posiada wymiary 6,16m x 5,18m o wysokości kalenicy nad poziom terenu 3,10m. Tym samym, roboty budowlane polegające na budowie parterowego kiosku handlowego o wysokości 3,10 m, nie są zgodne z ustaleniami obowiązującego na obszarze inwestycji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.