Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2112/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Stawecki, sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Protokolant ref. staż. Agata Abramowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz H. Z. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W przedmiotowej sprawie decyzją z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy w [...] z dnia [...] października 1986 r. Nr [...] zezwalającej M. H. na użytkowanie budynku mieszkalnego, usytuowanego przy ul. [...] w [...] (obecnie przy ul. [...]).

Po ponownym rozpatrzeniu przedmiotowej sprawy Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2015 r.

Na wstępie uzasadnienia zaskarżonej decyzji, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał do GUNB podanie H. Z., w którym wyrażała Ona niezadowolenie z wydanej decyzji [...] WINB z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak: [...], podnosząc równocześnie, że ww. rozstrzygnięcie jest dotknięte wadą zawartą w przepisie art. 156 § 1 Kpa. Z uwagi na okoliczność, że ww. podanie zostało wniesione po upływie 14-dniowego terminu, jaki przepis art. 129 § 2 k.p.a. przewiduje dla wniesienia odwołania od decyzji administracyjnej oraz z uwagi na fakt, że w treści tegoż podania wskazano na obarczenie przedmiotowego rozstrzygnięcia kwalifikowanymi wadami, o których mowa w art. 156 § 1 k.p.a., Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego przyjął, że ww. pismo stanowi wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji [...] WINB z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak: [...]i zgodnie z tym wniosek wszczął postępowanie administracyjne, które zostało zakończone decyzją z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...].