Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Kr 602/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Beata Łomnicka Protokolant: specjalista Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi Gminy J. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 marca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej Gminy J. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. decyzją nr [....]z dnia 30 października 2015 r. znak: [....] nałożył na Gminę J. reprezentowaną przez Wójta Gminy J. obowiązek dokonania rozbiórki:

I. nawierzchni żwirowej drogi gminnej nr [....] działki nr ewid. [....] na długości 85 m mierzonej od skrzyżowania z drogą główną przez wieś nr ewid. [....] w miejscowości L.

II. przepustu z kręgów betonowych o średnicy ( 120 cm wykonanego dla przeprowadzenia cieku wodnego przecinającego trasę drogi, zrealizowanego na odcinku wykonanej nawierzchni żwirowej o długości 85 m jak w punkcie I niniejszego orzeczenia wraz z obowiązkowym tymczasowym zapewnieniem ciągłości ruchu na drodze nr ewid. [....] oraz ciągłości przepływu cieku wodnego w obrębie prowadzonych robót rozbiórkowych.

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 48 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.).

Po rozpatrzeniu odwołania Gminy [....] [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 22 marca 2016 r., nr [....] , znak [....] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 23, dalej: Kpa) oraz art. 48 ust. 1 w zw. z art. 48 ust. 4 i 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 - Prawo budowlane (Dz. U. 2013r. poz. 1409 zpóźn. zm., dalej: u.p.b.) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł o nałożeniu na inwestora Gminę J. obowiązku dokonania rozbiórki: