Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. II SA/Go 430/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Zielonej Górze na uchwałę Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia [...] r., nr [...] w sprawie nadania statutu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Z. stwierdza nieważność uchwały Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia [...] r., nr [...] w całości.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa, działając na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. 112. 654 ze zm. - zwanej dalej: u.d.z.), podjął uchwałę nr XVI/144/11 z dnia 21 listopada 2011r. w sprawie nadania statutu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej. Zgodnie z § 4 tej uchwały weszła ona w życie z dniem podjęcia.

Prokurator Okręgowy skargą z dnia [...] kwietnia 2016 r., zaskarżył przedmiotową uchwałę Sejmiku Wojewódzkiego w całości. Uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, w szczególności przepisów art. 89 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. 2013. 596 - zwanej dalej: u.s.w.) w związku z art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. 2011. 1172 ze zm. - zwanej dalej: ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych) i art. 88 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez bezzasadne zaniechanie opublikowania tej uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego, w wojewódzkim dzienniku urzędowym, co spowodowało, że nie wiąże ona adresatów utworzonych w niej norm prawnych i nie wywołuje skutku prawnego.