Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. II SA/Sz 431/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędzia NSA Stefan Kłosowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego S.-Ś. w S. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 18 grudnia 2018 r. nr II/23/18 w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej - Ośrodkowi Terapii Uzależnień od Alkoholu w S. stwierdza nieważność § 8 ust. 10 pkt 2 i 3 załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 1 kwietnia 2019 r. Prokurator Rejonowy w S.-Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta Szczecin nr II/23/18 z dnia 18 grudnia 2018 r. w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej - Ośrodkowi Terapii Uzależnień od Alkoholu w Szczecinie (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2019 r., poz. 180), w części obejmującej § 8 ust. 10 pkt 2 i 3 załącznika do ww. uchwały - Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Ośrodka Terapii Uzależnień od Alkoholu w Szczecinie.

Powyższej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 42 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2190 ze zm., dalej jako: "udl") poprzez przyjęcie, że członka Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Ośrodka Terapii Uzależnień od Alkoholu w Szczecinie przed upływem kadencji Rady Społecznej można odwołać na pisemny, uzasadniony wniosek Przewodniczącego Rady Społecznej albo na wniosek organu, który wyznaczył przedstawiciela, podczas gdy okoliczności odwołania członka Rady Społecznej muszą być jednoznacznie wymienione w statucie podmiotu leczniczego - w taki sposób, aby nie budziły wątpliwości interpretacyjnych, ani nie stwarzały możliwości swobodnego decydowania o odwołaniu członka Rady przez jej Przewodniczącego albo przez organ, który go wyznaczył.