Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. VII SA/Wa 1333/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant ref. staż Katarzyna Dawejnis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę
Uzasadnienie
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia
[...] kwietnia 2015 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.), dalej k.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania W. S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie budynku Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów zlokalizowanego na działce nr geod. [...] położonej w [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Przedstawiając stan faktyczny w sprawie [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podał, że w wyniku przeprowadzonej przez PINB w [...] kontroli w dniu [...] maja 2013 r. stwierdzono, że na terenie działki nr geod. [...]położonej w [...] realizowana jest budowa budynku gospodarczego o konstrukcji murowanej, parterowego, w części z poddaszem użytkowym, niepodpiwniczonego, z dachem dwuspadowym o wymiarach 14,13 m x 33,95 m. Na dzień kontroli wybudowano stan surowy zamknięty. Jak ustalił organ powiatowy przedmiotowa inwestycja realizowana była z istotnymi odstępstwami od decyzji Starosty [...] z dnia [...] września 2002 r. o udzieleniu D. i J. K. pozwolenia na budowę, obejmującą budynek gospodarczy o konstrukcji murowanej. Istotne odstępstwa polegały na samowolnej zmianie zamierzonego sposobu użytkowania ww. budynku i zbliżeniu do granicy działki sąsiedniej o nr [...] z 2,0 m na ok. 1,50 m (w wyniku przeprowadzonego rozgraniczenia działek odległość budynku od granicy z sąsiednią działką wynosi 1,45m i 1,37m). Następnie PINB w [...] decyzją nr [...]z dnia [...] lutego 2014 r. nałożył na inwestorów obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany przy budowie budynku gospodarczego, w terminie pięciu miesięcy od dnia doręczenia decyzji. W dalszym toku postępowania, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. wydaną na podstawie art. 51 ust. 4 ustawy Prawo budowlane z 1994 t. zatwierdził projekt budowlany zamienny dla przedmiotowej inwestycji i udzielił inwestorom pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.