Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 961/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi M. K. i P. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. K. i P. K. 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 listopada 2015 r., znak: [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 września 2015 r., znak: [...], nakazującą M. K. i P. K. (dalej także: skarżący) rozbiórkę ogrodzenia wykonanego z elementów stalowych o długości 40,44 m oraz z elementów betonowych o długości 8,50 m, usytuowanego od strony drogi krajowej nr [...] odcinek: K. - J. L., w odległości 7,70-6,60 m od zewnętrznej krawędzi jezdni tej drogi, na działkach nr ewid.[...] i nr ewid.[...] położonych w obrębie geodezyjnym [...], gmina S..

W uzasadnieniu decyzji Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego przedstawił przebieg postępowania w sprawie i wskazał, że w trakcie oględzin przeprowadzonych w dniu 9 grudnia 2014 r. organ pierwszej instancji stwierdził wybudowanie opisanego wyżej ogrodzenia, bez dokonania zgłoszenia zamiaru jego budowy właściwemu organowi. Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2015 r., znak: [...], organ ten nałożył na skarżących jako właścicieli tego obiektu obowiązek przedłożenia w terminie 30 dni od daty otrzymania postanowienia: inwentaryzacji wraz z opinią techniczną wybudowanego ogrodzenia, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowalne, odpowiednich rysunków ogrodzenia oraz szkicu usytuowania na działkach wraz z uzgodnieniem z zarządcą drogi - Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad oraz zaświadczenia Wójta Gminy S. o zgodności wybudowanego ogrodzenia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, że inwestorzy w zakreślonym terminie nie przedłożyli oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowalne, szkicu usytuowania przedmiotowego ogrodzenia na działkach uzgodnionego z zarządcą drogi oraz wymaganego zaświadczenia Wójta Gminy S., organ pierwszej instancji opisaną wyżej decyzją, na podstawie art. 49b ust. 3 ustawy Prawo budowalne, nakazał inwestorom rozbiórkę ogrodzenia.