Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ol 931/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia NSA Janina Kosowska Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Inspektora z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki przydomowej oczyszczalni ścieków oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał A. M. dokonanie niezwłocznej rozbiórki przydomowej oczyszczalni ścieków, zlokalizowanej na działce nr "[...]", położonej przy ul. A w A. W uzasadnieniu podano, że w dniu 12 maja 2016 r. organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wykonania przedmiotowej przydomowej oczyszczalni ścieków. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że A. M. złożył w dniu 28 lipca 2015 r. w Starostwie Powiatowym zgłoszenie zamiaru budowy - wykonania oczyszczalni przydomowej o wydajności do 4,5 m³ na dobę na przedmiotowej działce, a następnie wykonał ją we wrześniu 2015 r. Organ wskazał w uzasadnieniu decyzji, że po sprawdzeniu zgłoszenia pod względem formalnym i merytorycznym Starosta (dalej: Starosta) wydał postanowienie z dnia "[...]" o uzupełnieniu braków w zgłoszeniu. Przesyłka zawierająca to postanowienie była dwa razy awizowana, ale nie została odebrana przez zgłaszającego. Uznając przesyłkę za skutecznie doręczoną Starosta, na skutek nieusunięcia przez zgłaszającego nieprawidłowości w zgłoszeniu, zgodnie z art. 30 ust. 5 pkt 5c Prawa budowlanego wydał w dniu 3 września 2015 r. decyzję wnoszącą sprzeciw w sprawie zgłoszenia budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Przesyłka zawierająca decyzję Starosty, po dwukrotnej próbie jej doręczenia, nie została odebrana, a Starosta uznał ją za skutecznie doręczoną. Wskazano, że w ustalonym stanie faktycznym organ nadzoru budowlanego postanowieniem z dnia "[...]" nałożył na inwestora obowiązek przedłożenia - w terminie 30 dni od daty otrzymania postanowienia - wymaganych dokumentów zgodnie z art. 49b ust. 2 Prawa budowlanego w celu doprowadzenia wybudowanego obiektu do stanu zgodnego z prawem, tj. zaświadczenia organu gminy o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dokumentów o których mowa w art. 30 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W związku z niewykonaniem przez inwestora tego obowiązku w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 3 października 2016 r., nakazano inwestorowi rozbiórkę przedmiotowej przydomowej oczyszczalni ścieków.