Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Lu 1718/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi B. D. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora przedszkola I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; II. zasądza od Wójta Gminy na rzecz B. D. kwotę [...]zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postepowania; III. nakazuje zwrócić B. D. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w L. kwotę [...]zł (trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu.

Uzasadnienie

Wójt Gminy zarządzeniem nr [...] z dnia [...] lipca 2015 r., wydanym na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.) oraz art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), odwołał B. D. z funkcji dyrektora Samorządowego Przedszkola w I. z dniem 15 lipca, bez wypowiedzenia.

W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że powodem odwołania B. D. ze stanowiska dyrektora Samorządowego Przedszkola w I. jest niewłaściwe zarządzanie przedszkolem, destabilizujące jego funkcjonowanie i zagrażające niepodjęciem działania przez tę placówkę oświatową od dnia [...] września 2015 roku, a także rozpowszechnianie szkalujących Wójta [...] i znieważających informacji o Wójcie Gminy wśród pracowników przedszkola.

Precyzując zarzuty stanowiące podstawę odwołania Wójt Gminy podniósł, że w dniu [...] kwietnia 2015 r. B. D. przedłożyła do zatwierdzenia projekt arkusza organizacyjnego Przedszkola Samorządowego w I. na rok szkolny 2015/2016. Projekt nie zawierał szeregu informacji niezbędnych do jego zatwierdzenia, a mianowicie: