Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II SA/Wr 835/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi A.W. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia w związku z zaniechaniem wykonania obowiązku polegającego na przeprowadzeniu kontroli budynku i sporządzeniu ekspertyzy technicznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. W. nr [...] z dnia [...] r., nałożono na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w związku z zaniechaniem wykonania obowiązku wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. W. nr [...] z dnia [...] r., którą nakazano współwłaścicielom budynku mieszkalnego przy ul. [...] we W. przeprowadzenie kontroli tego budynku w trybie art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane oraz sporządzenie ekspertyzy technicznej dotyczącej stanu technicznego tego budynku.

Korzystając z przysługujących jej uprawnień A.W. oprotestowała w ustawowym terminie to postanowienie nr [...] r. zarzucając organowi I instancji naruszenie art. 7 § 3 oraz art. 119 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jak również art. 7 oraz art. 77 § 1 Kpa. Skarżąca wniosła o uchylenie oprotestowanego rozstrzygnięcia.

Postanowieniem NR [...] z dnia [...] r. , wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kpa po rozpatrzeniu zażalenia A.W. - repr. przez adw. A.K. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy

Na uzasadnienie organ odwoławczy wskazał, że w toku postępowania prowadzonego w sprawie stanu technicznego budynku mieszkalnego jednorodzinnego 2-lokalowego przy ul. [...] we W. decyzją nr [...] z dnia [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m. W. nakazał współwłaścicielom budynku, tj. Wacławowi W.J.M., M.M., M.M., T.M., Z.W. oraz A.W.: przeprowadzenie kontroli w budynku w trybie art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia, sporządzenie ekspertyzy technicznej obejmującej stan techniczny elementów budynku określającej spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa ich użytkowania, wskazującej przyczyny powstania nieprawidłowości w stanie technicznym elementów budynku oraz sposób ich usunięcia (ze wskazaniem konkretnych robót budowlanych do wykonania, metod ich wykonania, materiałów budowlanych, itp.). Decyzja ta nie została oprotestowana przez żadną ze stron w drodze odwołania, w konsekwencji czego stała się ostateczna.