Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 32/24

Dnia 5 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Miasta Łódź na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 4 grudnia 2023 roku znak ŁPWIS-OPZiHDM.906.3.2023.DK w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę. [pic]

Uzasadnienie

III SA/Łd 32/24

Uzasadnienie

Postanowieniem z 4 grudnia 2023 r. Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, na podstawie art. 122 § 3 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2023 r. poz. 2505), dalej u.p.e.a, po rozpoznaniu zażalenia Miasta Łodzi na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z 16 października 2023r. o nałożeniu na Miasto Łódź grzywny w celu przymuszenia, w wysokości 25 000 zł z powodu uchylania się od wykonania obowiązku doprowadzenia do właściwego stanu sanitarno-technicznego nawierzchni boisk szkolnych [...] Liceum Ogólnokształcącego w Ł., określonego w tytule wykonawczym Nr [...] z dnia 22 listopada 2016 r., utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

W zażaleniu na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego zarzucano naruszenie:

1/ art. 77 § 1 w związku z art. 7 k.p.a. polegające na niewyczerpującym zebraniu materiału dowodowego i niepodjęciu przez organ niezbędnych kroków zmierzających do ustalenia wysokości nałożonej grzywny;

2/ art. 77 § 1 oraz art. 107 § 3 k.p.a., poprzez brak właściwego uzasadnienia postanowienia, zarówno na płaszczyźnie uzasadnienia faktycznego jak i prawnego, w szczególności poprzez niewyjaśnienie podstaw prawnych oraz niedokonanie wykładni przepisów zastosowanych przez organ, a także braku wskazania faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów na których się oparł, a także braku określenia zasadności przesłanek, które legły u podstawy wydania przedmiotowego postanowienia, w szczególności przy ustaleniu kwoty grzywny, co w konsekwencji doprowadziło do braku informacji w zakresie rozumowania organu;