Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 marca 2016 r., sygn. II SA/Wr 797/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 marca 2016r. sprawy ze skargi L.M. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 14 września 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej wykonanie likwidacji placu zabaw I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz L. M. kwotę 500 zł (słownie: pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (dalej: DWINB, organ odwoławczy lub organ II instancji) decyzją z dnia 14 września 2015 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania L. M. (dalej także jako: skarżący) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Legnica (dalej: PINB lub organ I instancji) nr [...] z dnia 16 czerwca 2015 r., nakazującej S. L. (dalej także jako: inwestor) w terminie do 30 lipca 2015 r. wykonanie likwidacji placu zabaw położonego przy ul. K. [...] w L. (działka nr [...], obręb [...]), poprzez demontaż dwóch zjeżdżalni i piaskownicy - umorzył postępowanie odwoławcze.

W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że pismem z dnia 17 marca 2015 r. W. K. zwrócił się do PINB o przeprowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie budowy placu zabaw przy ul. K. [...] w L.. W ten sposób zainicjowanym postępowaniu PINB przeprowadził w dniu 14 kwietnia 2015 r. dowód z oględzin. Na jego podstawie stwierdził, że na działce nr [...] od strony elewacji tylnej został wykonany plac zabaw (dwie zjeżdżalnie i piaskownica). Piaskownica oddalona jest od okien budynku mieszkalnego o 240 cm natomiast zjeżdżalnie o 730 cm. Teren placu jest ogrodzony ale ogólnie dostępny. Roboty zostały wykonane przez inwestorkę za zgodą skarżącego. Wobec ustalenia, że usytuowanie dwóch zjeżdżalni i piaskownicy w odległości mniejszej niż 10 m od okien pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi jest niezgodne z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego w zakresie warunków technicznych, jakim powinien odpowiadać plac zabaw, PINB nakazał na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 i ust. 7 ustawy Prawo budowlane inwestor, tj. S. L. - prowadzącej punkt przedszkolny: "A.", demontaż dwóch zjeżdżalni i piaskownicy.