Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 marca 2016 r., sygn. II SA/Wr 49/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak /sprawozdawca/ Protokolant starszy sekretarz sądowy Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi R.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. umarza postępowanie administracyjne w sprawie; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącego kwotę 102,00 /sto dwa/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz Miasta O., na podstawie art. 144 ust. 1, art. 145, art. 146 i art. 148 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 782 z późn. zm.), art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.), uchwały nr [...] Rady Miejskiej O. z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej, uchwały nr [...] Rady Miejskiej O. z dnia 30 czerwca 2000 r. w sprawie zmian uchwał oraz art. 104 kpa, ustalił opłatę adiacencką R.W. - właścicielowi, z chwili stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi, nieruchomości położonej w O., obręb R., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr 15, AM-22 i 10, AM-58, o łącznej powierzchni 5373 m², z tytułu udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej, to jest budowy drogi o nawierzchni utwardzonej w ul. [...], w wysokości 2546 zł. Burmistrz O. orzekł, iż właściciel nie wniósł świadczeń na rzecz budowy drogi, opłatę adiacencką - na wniosek właściciela - należy wnieść w formie 10 rat rocznych, przy czym pierwszą w wysokości 260 zł należy wnieść po upływie 14 dni licząc od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, a pozostałe 9 rat rocznych każda w wysokości 254 zł, należy wnieść do końca sierpnia każdego roku począwszy od 2016 r., a ponadto, że wyżej ustalona wysokość opłaty adiacenckiej podlega waloryzacji począwszy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została wydana decyzja, do pierwszego dnia miesiąca, w którym powstał obowiązek zapłaty przez wskaźnik wzrostu zmian cen nieruchomości ogłaszany przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim.