Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 2900/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Protokolant st. sekr. sąd. - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2016 r. sprawy ze skargi K.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez K.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej "Dyrektor IC", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] wymierzającą Stronie karę pieniężną w wysokości 36 000 zł z tytułu urządzania gier na trzech automatach poza kasynem gry. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] listopada 2013 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu "R." przy ul. [...] w C. i stwierdzili w nim pięć włączonych do sieci i gotowych do eksploatacji automatów, w tym automaty: S. bez numeru, H. bez numeru oraz automat bez nazwy i numeru (dalej: "automat nr 1"). Na podstawie ujawnionej umowy najmu z dnia [...] października 2013 r. ustalono, że dysponentem odpowiedzialnym za instalację i eksploatację tych urządzeń do gry był Skarżący, który jest w przedmiotowej sprawie podmiotem urządzającym gry poza kasynem gry w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.; dalej: "u.g.h."). Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne tych urządzeń, eksperymenty procesowe i przesłuchanie pracownika w charakterze świadka. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach.