Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2016 r., sygn. VII SA/Wa 1300/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Mirosława Kowalska, sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant ref. staż. Marcin Sieradzki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2016 r. sprawy ze skargi Rzymsko-Katolickiej Parafii [...] w M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy skreślenia z rejestru zabytków oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Rzymsko-Katolickiej Parafii p.w. [...] w M. jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak: [...], utrzymująca w mocy decyzję własną tego organu z dnia [...] stycznia 2015 r. o odmowie skreślenia z rejestru zabytków budynku plebanii położonego w miejscowości M., gm. G.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wskazał, że Wojewódzki Konserwator Zabytków w [...] decyzją z dnia [...] grudnia 1965 r., wpisał do rejestru zabytków pod numerem [...], budynek plebanii, położony w miejscowości M., gm. G. W uzasadnieniu tej decyzji stwierdzono, że ww. budynek wzniesiony w konstrukcji ryglowej w połowie XVIII w., częściowo przebudowany w XX w. "reprezentuje charakterystyczny typ mieszkalnego budownictwa ryglówkowego [...], powszechnego w XVIII i XIX w."

Pismem z dnia 13 grudnia 2012 r. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. [...], wystąpiła do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o skreślenie ww. budynku z rejestru zabytków, wskazując, że "budynek znajduje się w stanie awaryjnym, stopień zużycia budynku szacuje się na 83 %, w aspekcie techniczno-ekonomicznym, remont budynku jest niezasadny", a ponadto obiekt "stwarza realne zagrożenie dla zdrowia i życia dzieci i młodzieży uczęszczającej do pobliskiej szkoły".

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...], Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego odmówił skreślenia z rejestru zabytków budynku plebanii, położonego w miejscowości M., gm. G. Pismem z dnia 24 lipca 2013 r., dochowując ustawowego terminu, Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. [...], wystąpiła z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy skreślenia z rejestru zabytków budynku plebanii. W uzasadnieniu wniosku ponownie wskazano na bardzo zły stan techniczny budynku oraz na fakt, że "remont obiektu wymaga w rzeczywistości przeprowadzenia pełnej jego rekonstrukcji". Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. znak: [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...]. Na powyższą decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. [...] w M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. akt: VII SA/Wa 136/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2013 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] czerwca 2013 r. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że w obecnym stanie zniszczenia zabytkowego budynku zachodzi konieczność opracowania opinii specjalistycznej, która w sposób jednoznaczny odpowie na następujące zagadnienia: