Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 marca 2016 r., sygn. IV SA/Po 838/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 marca 2016 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia (...) r. nr (...) o warunkach zabudowy; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej A. W. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z (...) r. nr (...) o warunkach zabudowy Prezydent Miasta P. (dalej jako: "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") - działając na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, z późn. zm.; dalej w skrócie "u.p.z.p."), a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.; dalej w skrócie: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku K. B. (dalej jako: "Inwestor") z (...) r. - ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części pomieszczeń piwnic na funkcję usługową w budynku mieszkalnym wielorodzinnym z usługami, przewidzianej do realizacji na działce nr (...), ark.(...), obręb Ł., położonej przy ul. S. (...) w P.

W uzasadnieniu tej decyzji Prezydent Miasta wyjaśnił, że działka objęta wnioskowaną inwestycją to teren o szerokości ok. 15 m, długości ok. 38 m i powierzchni 560 m2, położony po południowo-wschodniej stronie ul. S.. We frontowej części nieruchomości znajduje się budynek mieszkalny wielorodzinny, z usługami w parterze, o powierzchni zabudowy ok. 193 m2. Budynek położony jest w granicy z działką sąsiednią nr 322. Posiada trzy kondygnacje nadziemne, wysokość ok. 12 m z dachem płaskim. W kondygnacji piwnicy przewiduje się wprowadzenie funkcji usługowej o pow. ok. 128 m2. Powierzchnia zabudowy, wysokość budynku, rodzaj dachu, linia zabudowy pozostają niezmienione. Wysokość pomieszczeń objętych zmianą wynosi 2,45 m.