Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 marca 2016 r., sygn. II SA/Po 47/16

Dnia 8 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2016 roku sprawy ze skargi J. L. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia [...] listopada 2015 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] września 2015 r. do Starostwa [...] wpłynął wniosek J. L. (dalej jako Wnioskodawca, Strona, Skarżący) o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie likwidacji odcinka rowu [...], usytuowanego na działce nr [...], równolegle do drogi wojewódzkiej nr [...]. Wnioskodawca uzasadnił, że zakończona została budowa [...], odcinek rowu przez wiele lat nie był konserwowany, nie zostało dokończone oznaczanie punktów granicznych prowadzone przez Gminę [...], właściciela działki nr [...]. Zdaniem Wnioskodawcy wielkość działki nr [...] uniemożliwia usytuowanie rowu melioracyjnego odbierającego wody i ścieki wód opadowych z obszaru zlewni nieokreślonego w ewidencji urządzeń melioracyjnych. Dodatkowo w terenie rów istniał tylko częściowo, tj. bez końcowego odcinka. Jak wynika z dokumentacji (decyzja o umorzeniu postępowania co do zasypania fragmentu rowu z dnia [...] grudnia 2014 r.) urządzenie melioracyjne o oznaczeniu [...] w km 0-00 do 0-300 jest nieistotne dla gospodarki wodnej obszaru zlewni, gdyż wody i ścieki mają ujście na działce Wnioskodawcy. Pismem z dnia [...] września 2015 r. Wnioskodawca doprecyzował zakres żądania, informując że wnosi o wydanie decyzji potwierdzającej fakt likwidacji urządzenia melioracyjnego - rowu [...], celem dokonania aktualizacji ewidencji urządzeń melioracyjnych prowadzonej przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego. Podał, że fizyczna likwidacja rowu nastąpiła przed 1980r. Gminna Spółka Wodna [...] istniejąca od [...]r. nie jest w posiadaniu żadnych danych odnośnie konserwacji rowu [...] we wnioskowanym obszarze i nie posiada żadnej dokumentacji poza mapami ewidencyjnymi na wykonanie rowu melioracyjnego, a tym samym jego likwidacji. Nadto wskazał, że oględziny terenowe przeprowadzone przez pracowników Starostwa Powiatowego w [...] były dokonywane poza wnioskowanym obszarem, na obszarze bez ustalonych prawnie granic nieruchomości, stąd fakt istnienia rowu w terenie nie określa na której nieruchomości się on de facto znajduje. Z tych względów wnosi o wydanie decyzji potwierdzającej fakt likwidacji urządzenia melioracyjnego - rowu [...], celem dokonania aktualizacji ewidencji urządzeń melioracyjnych prowadzonej przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego.