Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1630/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Przesław, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi H. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wójta Gminy C. z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej k.p.a.), art. 127 § 2 i art. 17 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) - po rozpatrzeniu zażalenia H.M. na postanowienie Wójta Gminy C. z dnia [...] lutego 2014 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...] w miejscowości A. przez właścicieli działki nr [...] J.B. i G.J. - utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

Stan faktyczny sprawy poprzedzający wydanie kwestionowanego postanowienia przedstawia się w sposób następujący.

Wójt Gminy C. decyzją z dnia [...] lipca 2001 r. nr [...] na podstawie art. 36 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku H.M., nakazał J.B. w trybie natychmiastowym przywrócić stosunki wodne na części działki nr [...] położonej we wsi A. należącej do H.M. przez wybudowanie murku oporowego bądź rowu uniemożliwiającego przedostawanie się wody deszczowej z działki nr [...] należącej do J.B. na działkę sąsiednią. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w wyniku podwyższenia terenu bezpośrednio przyległego do działki H.M. powstała na granicy działek skarpa w wysokości około 30 cm, co w konsekwencji powoduje, że wody opadowe podciekają pod budynek H.M., usytuowany ok. 50 cm od tej granicy, powodując jego niszczenie.