Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 września 2015 r., sygn. II SA/Gl 377/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2015 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadsypania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 stycznia 2014 r. M. P. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie kontroli wykonania przez P. Z. prac polegających na utwardzeniu i nadsypaniu działek o numerach 1 oraz 2. Do przedmiotowego pisma wnioskujący dołączył kserokopię decyzji o ustaleniu warunków zabudowy z dnia [...] r., nr [...].

PINB w P. udzielił M. P. pismem z dnia 24 lutego 2014 r. odpowiedzi wskazując, że kwestia nadsypania terenu działek pozostaje we właściwości wójta, burmistrza, bądź prezydenta miasta z uwagi na art. 29 ust. 1 ustawy Prawo wodne. Nadto wskazał, iż prace polegające na nawiezieniu gruzu oraz nadsypaniu terenu nieruchomości nie stanowią robót budowlanych w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego.

Pismem z dnia 25 marca 2014 r. M. P. zwrócił się do Starosty [...] z prośbą o zweryfikowanie stanowiska powiatowego organu nadzoru budowlanego. Starosta przekazał przedmiotowe pismo do PINB w P., który z kolei pismem z 8 kwietnia 2014 r. zwrócił się do Starosty z wyjaśnieniami, iż udzielono M. P. odpowiedzi na jego wniosek, a okoliczności podnoszone przez wnioskującego pozostają w gestii Burmistrza P. jako organu właściwego w sprawie.