Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 marca 2016 r., sygn. II SA/Op 40/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2016 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

T. R., reprezentowany przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 września 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Działu Świadczeń Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy, z dnia 14 maja 2015 r., nr [...], którą odmówiono przyznania skarżącemu specjalnego zasiłku celowego na zakup żywności, środków czystości i higieny osobistej, odzieży, obuwia, bielizny osobistej, leków, na częściowe pokrycie opłat, spłatę zadłużenia w spółdzielni mieszkaniowej i u znajomych, a także odmówiono przyznania zasiłku celowego.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 2 czerwca 2014 r. T. R. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie o objęcie go pomocą materialną i przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego oraz specjalnego zasiłku celowego na zakup artykułów spożywczych, środków czystości i higieny osobistej, leków, na opłaty za energię elektryczną i gaz, bieliznę, odzież i obuwie. Ponadto w trakcie przesłuchania skarżący wniósł o udzielnie mu pomocy na spłatę zadłużenia w spółdzielni za czynsz oraz spłatę zadłużenia u znajomych. Nadmienił, że we wrześniu i październiku 2012 r. został pozbawiony środków pieniężnych ze świadczenia rentowego, ponieważ w wyniku egzekucji komorniczej alimentów zostało zablokowane jego konto bankowe. Podał, że na zakup artykułów spożywczych oraz leków był zmuszony zaciągnąć u znajomych drobne pożyczki na łączną kwotę 1.800 zł oraz kwotę 100 zł na zakup obuwia. Wyjaśnił, iż zadłużenie to wynosi obecnie 1.700 zł, oraz że posiada wiele niezrealizowanych recept. Przedstawił też wydatki, jakie poniósł w maju 2014 r. na czynsz, telefon i internet, energię elektryczną, spłatę długu wobec osób trzecich, gaz, leki oraz artykuły spożywcze, środki czystości i higieny osobistej, przejazdy na konsultacje lekarskie, w łącznej kwocie 766,49 zł.