Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 lutego 2016 r., sygn. II SA/Gl 705/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2016 r. sprawy ze skargi "A" S.A. S.K.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wycinkę drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz Miasta C., po rozpatrzeniu wniosku [A] S.A. Sp. k-a (zwanej dalej Spółką lub skarżącą), w punkcie pierwszym osnowy zezwolił na usunięcie drzew wyszczególnionych w tabeli stanowiącej złącznik do decyzji. W punkcie drugim osnowy wskazał, iż nie pobiera się opłaty za usunięcie drzew, o których mowa w wierszach 2, 7d, 7e, 8, 15 i 19 tabeli stanowiącej załącznik do decyzji. W punkcie trzecim osnowy Burmistrz naliczył opłatę w wysokości 211.019,40 zł za usunięcie drzew, o których mowa w wierszach 1, 3-6, 7a-7c, 9-14, 16-18 i 20-23 tabeli stanowiącej załącznik do decyzji, z czego kwotę opłaty w wysokości 70.456,75 zł należało wpłacić w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Natomiast w punkcie czwartym osnowy organ odroczył termin uiszczenia opłaty w wysokości 140.562, 65 zł na okres 3 lat z uwagi na obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych. Szczegóły nasadzeń (co najmniej 67 drzew na terenie nieruchomości, z której będą usuwane drzewa) organ określił w punkcie piątym osnowy wydanej przez siebie decyzji.

W uzasadnieniu Burmistrz przytoczył okoliczności faktyczne i prawne sprawy. Podkreślił m.in., że płatność naliczonej części opłaty została odroczona na okres 3 lat z uwagi na nałożone na wnioskodawcę zobowiązanie do dokonania na terenie nieruchomości będących w jego posiadaniu nowych nasadzeń drzew w zamian za zadrzewienie usuwane. Organ orzekający tym samym przychylił się częściowo do wniosku strony o odstąpienie od pobierania opłat za usunięcie drzew oraz zawieszenie terminu ich uiszczenia na okres 3 lat, w związku z planowanymi nasadzeniami zastępczymi. Nowe nasadzenia drzew winny zostać zrealizowane w granicach nieruchomości wnioskodawcy i mieć charakter typowej zieleni towarzyszącej obiektom usługowo-handlowym.