Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. III SA/Lu 1003/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca), Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. P. kwotę [...]zł (sto złotych), z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] 2015 r. nr [...] - w sprawie ustalenia opłaty za uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu tej decyzji organ wyjaśnił, że geodeta J. P. działając w imieniu wykonawcy prac geodezyjnych (w rozumieniu art. 40b ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne - Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm. - dalej jako "p.g.i.k." lub "Prawo geodezyjne i kartograficzne", bądź "ustawa") - Biura Geodezyjnego Spółka cywilna A. M. i J. P. w B., której jest wspólnikiem, złożył do Starosty [...] jako organu prowadzącego powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny (art. 7d p.g.i.k.) wniosek o uwierzytelnienie dokumentów opracowanych w ramach wykonanych prac geodezyjnych dotyczących podziału nieruchomości położonych w S. , oznaczonych jako działki nr [...] i [...]. Wnioskiem objęto dokument w postaci 10 egzemplarzy mapy z projektem podziału wskazanych nieruchomości.

Starosta B. jako organ prowadzący powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny w dniu [...] 2014 r. wystawił Dokument Obliczenia Opłaty nr [...], w którym określił wysokość opłat na łączną kwotę [...]zł.