Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. II SA/Ke 733/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Kielcach Reginy Górnisiewicz sprawy ze skargi J. C. i S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania urządzeń zapobiegających szkodom uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 czerwca 2015r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania J. C. i S. C. od decyzji Wójta Gminy M. z dnia 5 lutego 2015r. w przedmiocie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Pismem z dnia 31 maja 2010r. J. i S. C. wystąpili do Wójta Gminy M. z wnioskiem o interwencję w sprawie nawożenia ziemi na działkę [...] przez jej właściciela D. C. Organ I instancji po przeprowadzonych oględzinach zlecił mgr inż. S. S. wykonanie "Ekspertyzy dotyczącej ewentualnego zakłócenia spływu wód powierzchniowych na działkach nr ewid. [...] i [...] położonych w Masłowie Pierwszym". W ekspertyzie biegły wskazał, że na działkę nr [...] została nawieziona ziemia w celu podwyższenia przedmiotowej działki. Wzdłuż granicy działki nr [...] z działką [...] wykonany został rów odwadniający o wymiarach: szerokość dna 0,5 m., nachyleniu skarp 1-1, średnia głębokości 0,5 m. Przedmiotowym rowem okresowo odpływają wody powierzchniowe z działek położonych powyżej. Poniżej działki [...] istnieje naturalna dolina, którą woda odpływa w kierunku cieku naturalnego. Natomiast działka [...] stanowi zabudowaną posesję, z której wody powierzchniowe odpływają w kierunku wykonanego na działce nr [...] rowu odwadniającego. Nawieziona ziemia na działkę nr [...] spowodowała znaczne przewężenie doliny. W związku z tym biegły sprawdził przepustowości wykonanego przez właściciela działki nr [...] rowu odwadniającego. Biegły w opracowaniu zwrócił uwagę na fakt, że w czasie przepływów wezbraniowych przedmiotowy rów może ulegać destrukcji, w związku z czym zalecił ubezpieczenie dna rowu płytami betonowymi o wymiarach 50x50x7 cm na podsypce z pospółki warstwą grubości 10 cm, skarpy rowu proponuje się ubezpieczyć płytami ażurowymi typu krata na geowłókninie 200, po uprzednim złagodzeniu nachylenia skalp 1:1,5.